出口退稅政策將全面調(diào)整初級(jí)產(chǎn)品企業(yè)面臨壓力

　　*新公布的6月份數(shù)據(jù)顯示，我國對(duì)外貿(mào)易順差再次呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)，總額為145億美元，增幅達(dá)49%。巨大的外貿(mào)順差，高額的外匯占款，不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦，人民幣加快升值的壓力……6月份*新的貿(mào)易數(shù)據(jù)使調(diào)整出口退稅問題再度成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，取消或降低部分行業(yè)產(chǎn)品的出口退稅似乎成了平衡這幾者關(guān)系的權(quán)宜之計(jì)。  
  
　　此前，坊間盛傳我國多個(gè)行業(yè)的出口退稅政策將在8月份作出全面調(diào)整，其中涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機(jī)械等多個(gè)行業(yè)，鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率有可能從11%下調(diào)至8%，紡織品服裝的出口退稅率從13%降到11%，甚至有部分項(xiàng)目的出口退稅會(huì)被取消。 

　　著名金融學(xué)家，原中國人民銀行金融研究所所長(zhǎng)秦池江認(rèn)為，取消或降低部分行業(yè)產(chǎn)品的出口退稅肯定是一個(gè)趨勢(shì)，但其主要起的作用是促使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營方式，增加出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。 

　　對(duì)于我國高速增長(zhǎng)的貿(mào)易順差，海外媒體也紛紛發(fā)表評(píng)論，并把其歸咎于人民幣的過低估價(jià)。美國馬里蘭大學(xué)教授彼得·莫里奇認(rèn)為民幣幣值過低，使中國獲得了大量的外國投資，同時(shí)也擾亂了世界經(jīng)濟(jì)的秩序。瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納森·安德森表示，“巨額貿(mào)易順差并不符合中國的利益”，他認(rèn)為，這將迫使中國加快人民幣升值的步伐。美國大通摩根*經(jīng)濟(jì)師安東尼·張認(rèn)為，中國貿(mào)易順差增加是外部市場(chǎng)對(duì)中國開放和中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控導(dǎo)致進(jìn)口減弱的結(jié)果。隨著順差的擴(kuò)大，美國政府將會(huì)向北京施加更大的壓力，敦促北京加快人民幣升值的步伐。 

　　面對(duì)著海外企圖通過敦促人民幣快速升值來緩解巨大的貿(mào)易順差的壓力，有關(guān)專家認(rèn)為，取消或降低部分行業(yè)產(chǎn)品的出口退稅不失為*的權(quán)宜之計(jì)。取消或降低出口退稅率間接相當(dāng)于人民幣升值，通過調(diào)低出口退稅率來減緩出口增速，降低貿(mào)易順差，從而減少外匯儲(chǔ)備，相當(dāng)于利用非匯率手段緩解人民幣升值壓力問題。

　　但專家同時(shí)發(fā)出警告，對(duì)于調(diào)整我國對(duì)外貿(mào)易失衡結(jié)構(gòu)，這只是治標(biāo)不治本的辦法。通過降低出口退稅短期內(nèi)可以起到減緩人民幣升值的壓力，但如何扭轉(zhuǎn)我國結(jié)構(gòu)性不平衡的貿(mào)易局面，則不是短期內(nèi)我國單方面努力可以解決的問題。 

　　申銀萬國的宏觀分析師李慧勇對(duì)這些海外評(píng)論明確表示反對(duì)，他說，“企圖通過人民幣升值來緩解我國貿(mào)易不平衡的局面是不現(xiàn)實(shí)的”，一方面，人民幣的升值幅度有限，屬于小幅漸進(jìn)式升值，其對(duì)對(duì)外貿(mào)易的影響作用有限；另一方面，我國的貿(mào)易不平衡屬于結(jié)構(gòu)性失衡，巨大的貿(mào)易順差來源于加工貿(mào)易，只要我國作為加工中心的地位不變，貿(mào)易順差的局面就很難改變。 

　　秦池江也表示，取消或降低出口稅率是有積極意義的，這將推動(dòng)我國部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，但解決貿(mào)易失衡還是一個(gè)全球性的共同問題，單純地通過敦促人民幣升值是不利于我國利益的。 

　　單純從市場(chǎng)影響的角度分析，北京證券鋼鐵研究員徐杰認(rèn)為，如果出口退稅稅率如期作出調(diào)整，鋼鐵、紡織等初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)將受到*直接影響，相比之下，紡織行業(yè)所受影響更大。紡織行業(yè)有關(guān)人士表示，在人民幣升幅已近3%的情況下，該行業(yè)的前景已經(jīng)不很樂觀，如果再降低出口退稅，許多紡織企業(yè)將難以為繼。