人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民今日表示,延遲退休年齡政策是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,涉及到每一個(gè)人的切身利益。人社部將繼續(xù)深入研究,適時(shí)地推出這項(xiàng)政策。
國務(wù)院新聞辦公室3月1日上午舉行新聞發(fā)布會(huì),人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民、副部長游鈞介紹就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況,并答記者問。
有記者提問稱,之前有消息說,2017年將會(huì)公布延遲退休方案,具體時(shí)間表能不能分享一下?哪些人群會(huì)受到這個(gè)延遲退休方案的影響?之前有消息說,延遲退休方案可能跟中國養(yǎng)老金的發(fā)放缺口相關(guān),您如何回應(yīng)這個(gè)質(zhì)疑?
尹蔚民表示,延遲退休年齡政策是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,涉及到每一個(gè)人的切身利益。這項(xiàng)政策對于應(yīng)對人口老齡化的背景下,人力資源有效地開發(fā)利用、養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展,都有著非常重要的作用。但是由于這項(xiàng)政策直接涉及到每個(gè)人的切身利益,所以在制定政策時(shí),會(huì)非常穩(wěn)慎地來把握。
尹蔚民稱,當(dāng)前中國的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,就業(yè)壓力也非常大,特別是這幾年,化解過剩產(chǎn)能職工分流安置的壓力也非常大。所以,在這樣一個(gè)背景下,制定這個(gè)政策的時(shí)候,就更加穩(wěn)慎。人社部將繼續(xù)深入、認(rèn)真地研究這項(xiàng)政策,結(jié)合中國實(shí)際情況,一個(gè)是勞動(dòng)力總量的變化情況,一個(gè)是就業(yè)的狀況,還有社會(huì)保障基金長期可持續(xù)發(fā)展的情況,繼續(xù)深入研究,適時(shí)地推出這項(xiàng)政策。
尹蔚民提到,養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展問題,可以從三個(gè)層面來看:*個(gè)層面,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的。去年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.84萬億元,總支出是2.58萬億元,當(dāng)期結(jié)余是2600多億元,累計(jì)結(jié)余是3.67萬億元,可以確保17個(gè)月的支付。這充分說明養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期運(yùn)行是平穩(wěn)的。
第二個(gè)層面,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行的主要問題是統(tǒng)籌地區(qū)之間不平衡。中國現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級(jí)統(tǒng)籌,各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行差異比較大,高的省份,能夠保障50個(gè)月的支付,特別困難的省份,當(dāng)期收不抵支,累計(jì)結(jié)余也基本上用完,差異比較大。當(dāng)然這個(gè)差異*主要的因素是人口的撫養(yǎng)比不一樣,高的省份人口撫養(yǎng)比10:1,即10人養(yǎng)1人;低的省份人口撫養(yǎng)比是1.2:1,負(fù)擔(dān)是不一樣的。
第三個(gè)層面,對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行,確實(shí)需要引起大家的高度關(guān)注,必須要采取多種有效措施,來解決這個(gè)問題。人口老齡化是世界各國共同面臨的問題。中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是20多年前建立的,當(dāng)時(shí)人口撫養(yǎng)比是5:1,現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8:1。
隨著人口老齡化的加速發(fā)展,人口撫養(yǎng)比還會(huì)發(fā)生變化,所以如果不采取有力的措施,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)問題。
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